yy111111少妇无码影院,果冻传媒在线观看九一制片厂,乱人伦人妻精品一区二区,亚洲色成人网站WWW永久四虎

　　《暫行辦法》明確規(guī)定，金融資產逾期后應至少歸為關注類，逾期90天以上應至少歸為次級類，逾期270天以上應至少歸為可疑類，逾期360天以上應歸為損失類?！稌盒修k法》實施后，逾期90天以上的債權，即使抵押擔保充足，也應歸為不良。同時，考慮到非零售債務人逾期90天以上所反映出的風險嚴重程度，規(guī)定同一債務人在所有銀行的債務中逾期90天以上債務已經超過5%的，各銀行均應將其債務歸為不良。

　　

　　中國銀保監(jiān)會有關部門負責人就

　　

　　《商業(yè)銀行金融資產風險分類暫行辦法（征求意見稿）》答記者問

　　

　　為促進商業(yè)銀行準確識別信用風險，真實反映資產質量，近日，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會制定了《商業(yè)銀行金融資產風險分類暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《暫行辦法》），面向社會公開征求意見，有關部門負責人就《暫行辦法》回答了記者提問。

　　

　　一、制定《暫行辦法》的背景是什么？

　　

　　信用風險是我國銀行業(yè)面臨的最主要風險，完善的風險分類制度是有效防控信用風險的前提和基礎。1998年，人民銀行發(fā)布《貸款風險分類指導原則》（銀發(fā)〔1998〕151號），提出了五級分類概念。2007年，原銀監(jiān)會發(fā)布《貸款風險分類指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2007〕54號，以下簡稱《指引》），進一步明確了五級分類監(jiān)管要求。近年來，隨著我國經濟持續(xù)發(fā)展，商業(yè)銀行金融資產的風險特征發(fā)生了較大變化，風險分類實踐面臨諸多新情況和新問題，暴露出現行風險分類監(jiān)管制度存在的一些不足，如覆蓋范圍不全面、分類標準不清晰、落實執(zhí)行不嚴格等。從國際上看，2017年4月，巴塞爾委員會發(fā)布《審慎處理資產指引——關于不良暴露和監(jiān)管容忍的定義》，明確了不良資產和重組資產的認定標準和分類要求，以增強全球銀行業(yè)資產風險分類標準的一致性和結果的可比性。借鑒國際規(guī)則并結合國內監(jiān)管實踐，銀保監(jiān)會發(fā)布實施《暫行辦法》，取代現行《指引》，能夠促進商業(yè)銀行做實金融資產風險分類，準確識別風險水平，有利于銀行業(yè)有效防范化解信用風險，提升服務實體經濟水平。

　　

　　二、對金融資產開展風險分類應遵循什么原則？

　　

　　商業(yè)銀行對金融資產開展風險分類時，應嚴格遵循真實性、及時性、審慎性和獨立性原則。準確分類是商業(yè)銀行做好信用風險管理的出發(fā)點。商業(yè)銀行應嚴格按照《暫行辦法》要求開展風險分類，并根據債務人履約能力以及金融資產風險變化情況，及時、動態(tài)調整分類結果。對于暫時難以掌握風險狀況的金融資產，商業(yè)銀行應從嚴把握分類標準，從低確定分類等級。特別需要強調的是，商業(yè)銀行應在依法依規(guī)前提下，獨立判斷金融資產的風險程度，不受其他因素左右而影響分類結果，確保風險分類能夠真實、準確反映金融資產內在風險。

　　

　　三、《暫行辦法》的主要內容是什么？

　　

　　《暫行辦法》共六章48條，除總則和附則外，主要包括四方面內容。一是提出金融資產風險分類要求。明確金融資產五級分類定義，設定零售資產和非零售資產的分類標準，對債務逾期、資產減值、逃廢債務、聯合懲戒等特定情形，以及分類上調、企業(yè)并購涉及的資產分類等問題提出具體要求。二是提出重組資產的風險分類要求。細化重組資產定義、認定標準以及退出標準，明確不同情形下的重組資產分類要求，設定重組資產觀察期。三是加強銀行風險分類管理。要求商業(yè)銀行健全風險分類治理架構，制定風險分類管理制度，明確分類方法、流程和頻率，開發(fā)完善信息系統(tǒng)，加強監(jiān)測分析、信息披露和文檔管理。四是明確監(jiān)督管理要求。監(jiān)管機構定期對商業(yè)銀行風險分類管理開展評估，對違反要求的銀行采取監(jiān)管措施和行政處罰。

　　

　　四、《暫行辦法》為什么要拓寬風險分類的金融資產范圍？

　　

　　隨著近年來銀行業(yè)務快速發(fā)展，商業(yè)銀行的資產結構發(fā)生了較大變化，貸款在金融資產中的占比總體下降，非信貸資產占比明顯上升?，F行《指引》主要針對貸款提出分類要求，對貸款以外的其他資產以及表外項目規(guī)定不細致。部分商業(yè)銀行對投資債券、同業(yè)資產、表外業(yè)務等沒有開展風險分類，或“一刀切”全部分為正常類。商業(yè)銀行投資的資管產品結構較為復雜，許多銀行對投資的資管產品沒有進行穿透管理，難以掌握其真實風險。為此，《暫行辦法》將風險分類對象由貸款擴展至承擔信用風險的全部金融資產，對非信貸資產提出了以信用減值為核心的分類要求，特別是對資管產品提出穿透分類要求，有利于商業(yè)銀行全面掌握各類資產的信用風險，針對性加強信用風險防控。

　　

　　五、如何理解以債務人為中心的風險分類理念？

　　

　　根據現行《指引》，貸款風險分類以單筆貸款為對象，同一債務人名下的多筆貸款的分類結果不盡一致，既可以是正常類，也可以分為關注類、次級類、可疑類或損失類。巴塞爾委員會在《審慎處理資產指引——關于不良暴露和監(jiān)管容忍的定義》中明確指出，如果銀行的非零售交易對手有任何一筆風險暴露發(fā)生實質性不良，應將其所有風險暴露均認定為不良。借鑒“實質性”不良的概念，考慮到對公客戶公司治理和財務數據相對完善，《暫行辦法》要求商業(yè)銀行對非零售資產金融資產進行分類時，應以評估債務人的履約能力為中心，債務人在本行債務有5%以上分類為不良的，本行其他債務均應分類為不良。#p#分頁標題#e#

　　

　　需要指出的是，以債務人為中心并非不考慮擔保因素。對于不良資產，商業(yè)銀行可以依據單筆資產的擔保緩釋程度，將同一非零售債務人名下的不同債務分為次級類、可疑類或損失類。對于零售資產，考慮到業(yè)務種類差異、抵押擔保等因素影響，銀行也可以對單筆資產進行風險分類。

　　

　　六、風險分類如何考慮逾期天數的影響？

　　

　　商業(yè)銀行開展風險分類的核心是準確判斷債務人償債能力惡化程度，逾期天數長短是反映資產惡化程度的重要指標。然而，現行《指引》對逾期天數與分類等級關系的規(guī)定不夠清晰，導致一些銀行以擔保充足為由，未將全部逾期90天以上的債權納入不良?！稌盒修k法》明確規(guī)定，金融資產逾期后應至少歸為關注類，逾期90天以上應至少歸為次級類，逾期270天以上應至少歸為可疑類，逾期360天以上應歸為損失類?！稌盒修k法》實施后，逾期90天以上的債權，即使抵押擔保充足，也應歸為不良。同時，考慮到非零售債務人逾期90天以上所反映出的風險嚴重程度，規(guī)定同一債務人在所有銀行的債務中逾期90天以上債務已經超過5%的，各銀行均應將其債務歸為不良。

　　

　　七、《暫行辦法》對重組資產的規(guī)定有哪些變化？

　　

　　現行《指引》對重組貸款涉及的“債務人財務狀況惡化”以及“合同調整”兩個關鍵性概念規(guī)定的不夠詳細，并且規(guī)定重組貸款應分為不良貸款。借鑒國際監(jiān)管規(guī)則，《暫行辦法》進一步細化了重組的概念。一是明確了重組資產定義，重點對“財務困難”和“合同調整”兩個概念作出詳細的規(guī)定，細化符合重組概念的各種情形，有利于銀行分類時對照實施，堵塞監(jiān)管套利的空間。二是根據“實質重于形式”原則，不再統(tǒng)一要求重組貸款必須分為不良，但應至少分為關注類。對于重組前已經不良的，要求重組后觀察期內不得上調為正?；蜿P注類。三是將重組觀察期由至少6個月延長為至少1年，在觀察期內采取相對緩和的措施，有利于推動債務重組順利進行。

　　

　　八、商業(yè)銀行應如何落實《暫行辦法》？

　　

　　商業(yè)銀行應按照《暫行辦法》規(guī)定，在持續(xù)穩(wěn)健經營前提下，制定科學合理的工作計劃，全面排查金融資產風險分類管理中存在的問題，盡快整改到位。對于新發(fā)生業(yè)務，要嚴格按照本辦法要求進行分類。對于存量資產，應在過渡期內重新分類，確保按時達標。同時，商業(yè)銀行要按照新的監(jiān)管要求，建立健全風險分類治理架構，完善風險分類管理制度，優(yōu)化信息系統(tǒng)功能，加強監(jiān)測分析和信息披露，切實提升風險分類管理水平。

　　

　　中國銀保監(jiān)會就《商業(yè)銀行金融資產風險分類暫行辦法》公開征求意見

　　

　　為促進商業(yè)銀行準確評估信用風險，真實反映資產質量，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會制定了《商業(yè)銀行金融資產風險分類暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），現向社會公開征求意見。銀保監(jiān)會將根據各界反饋意見，進一步修改完善《暫行辦法》并適時發(fā)布。

　　

　　信用風險是我國銀行業(yè)面臨的最主要風險，完善的風險分類制度是有效防控信用風險的前提。1998年，人民銀行發(fā)布《貸款風險分類指導原則》（銀發(fā)〔1998〕151號），提出了五級分類概念。2007年，原銀監(jiān)會發(fā)布《貸款風險分類指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2007〕54號，以下簡稱《指引》），進一步明確了五級分類監(jiān)管要求。近年來，我國商業(yè)銀行金融資產的風險特征發(fā)生了較大變化，風險分類實踐面臨諸多新情況和新問題，暴露出現行風險分類監(jiān)管制度存在的不足。2017年，巴塞爾委員會發(fā)布了《審慎處理資產指引——關于不良暴露和監(jiān)管容忍的定義》，明確了不良資產和重組資產的認定標準和分類要求，以增強全球銀行業(yè)資產風險分類標準的一致性和結果的可比性。借鑒國際最新要求并結合國內監(jiān)管實踐，制訂并盡快發(fā)布實施《暫行辦法》，以取代現行《指引》，對于推動商業(yè)銀行加強信用風險管理具有重要意義。

　　

　　《暫行辦法》共六章48條，要求商業(yè)銀行遵循真實性、及時性、審慎性和獨立性原則，對承擔信用風險的金融資產開展風險分類。與現行《指引》相比，《暫行辦法》拓展了風險分類的資產范圍，提出了新的風險分類核心定義，強調以債務人為中心的分類理念，明確把逾期天數作為風險分類的客觀指標，細化重組資產的風險分類要求。同時，《暫行辦法》針對商業(yè)銀行加強風險分類管理提出了系統(tǒng)化要求，并明確了監(jiān)督管理有關要求。