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　　隨著中國經濟進入下行期，租賃租賃面臨著交易模式轉型、服務轉型、市場轉型的壓力。融資租賃本應服務實體經濟，但許多產業(yè)因生產能力過剩，加上高能耗、高污染等眾多原因多處于去產能和轉產階段，對采用租賃投資的需求并不旺盛，增加租賃公司的轉型難度。對于習慣于在體制經濟內開展租賃業(yè)務的租賃公司，很難在經濟下行期這個大的環(huán)境下找到新的市場和利潤增長點。面臨著普遍存在的“資產荒”，如何尋找新的高速增長的領域繼續(xù)開展融資租賃業(yè)務，是每個租賃公司都要應對的重大挑戰(zhàn)。
　　
　　今年3月份，中共中央 國務院 中央軍委印發(fā)《關于經濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見》（以下簡稱“融合發(fā)展意見”）經濟建設和國防建設的融合發(fā)展，將給融資租賃業(yè)帶來新的商機。中國的經濟雖然整體進入下行期，但國防工業(yè)建設正處于上行期。 通過租賃服務國防工業(yè)的建設，帶動國家工業(yè)基礎建設整體水平的提升，即可滿足市場滲透率不高，涉及產業(yè)領域不廣的問題，也符合租賃公司習慣于把客戶鎖定在體制經濟內的習慣。為此租賃業(yè)將迎來新的一片藍海。
　　
　　租賃業(yè)如何在經濟建設和國防建設的融合中發(fā)揮自己的作用？
　　
　　首先要吃透“融合發(fā)展意見”的文件精神，才能找到自己的定位。領會文件精神才知道租賃公司可以做什么，不可以做什么，還需要做什么。還要知道市場在哪？客戶在哪？廠商在哪？租賃能提供哪些服務的問題才可以操作。
　　
　　其次要根據文件精神給自己的服務定位。目前那種以類信貸、通道業(yè)務為主的交易模式，適應不了需要新增高精尖裝備的國防工業(yè)建設。
　　
　　三是要解決融合問題。不僅要解決租賃公司與與軍工企業(yè)融合問題，還涉及到與政府和軍方如何融合的問題。為此通過對文件的解讀，尋找可融合的契機。
　　
　　一、觀念的轉變
　　
　　文件首先提出“我國軍民融合發(fā)展剛進入由初步融合向深度融合的過渡階段，推動軍民融合發(fā)展還存在思想觀念跟不上、頂層統(tǒng)籌和統(tǒng)管體制缺乏、政策法規(guī)和運行機制滯后、有共識難落實等突出問題，軍民融合整體效益與巨大潛力亟待挖掘和進一步發(fā)揮。”文件出自高層的頂層設計，但要如何落實，必須要提高認識，打破傳統(tǒng)觀念，尋找落實之路。在業(yè)界的實際探索中會遇到許多問題，都需要當事各方轉換觀念協(xié)調發(fā)展。如：部隊是否可以作為承租人、租賃項目是否需要擔保、如何提高體制內租賃項目收益等問題都需要有突破性結構設計。
　　
　　二、文件的核心意涵是“富國強軍”
　　
　　通過對“融合發(fā)展意見”文件的解讀，經濟建設與國防建設融合的核心意涵就是：通過富國來強軍，通過強軍來保障富國。“要堅持總體國家安全觀，站在發(fā)展戰(zhàn)略全局高度，全面深化各領域改革，進一步把國防和軍隊建設融入經濟社會發(fā)展體系，把經濟布局調整同國防布局完善有機結合起來，不斷提高經濟建設和國防建設融合發(fā)展水平。”為此要“按照‘四個全面’戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，深化改革，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，健全體制機制，完善政策法規(guī)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升融合水平，促進經濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。”
　　
　　為更好地實現經濟建設和國防建設的融合，需要加強租賃在產業(yè)領域開辦租賃服務的統(tǒng)籌安排，租賃行業(yè)要在建設中國特色先進國防科技工業(yè)體系中發(fā)揮投融資的作用。投入的設備既可以用在民用產品的生產，又可以用在軍用產品的生產。還可以通過融資租賃促銷軍民兩用生產企業(yè)生產的產品。發(fā)揮租賃全方位服務的功能。
　　
　　為此“形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，使經濟建設為國防建設提供更加雄厚的物質基礎，國防建設為經濟建設提供更加堅強的安全保障。到2020年，經濟建設和國防建設融合發(fā)展的體制機制更加成熟定型，政策法規(guī)體系進一步完善，”所謂全要素融合，不僅在生產、銷售、技術、管理上融合，在金融、政策、稅收等方面也需要融合。還給出經濟建設與國防建設融合的時間表，也間接給出租賃開拓“融合”市場的時間和空間。趕在中國制造2025年前完成這個指標說明“經濟建設與國防建設融合”的重要性在先，中國的制造業(yè)還需要其來推動。強軍首先要富國，富國才能強軍，強軍才能保障富國。租賃公司的服務就可以定位在富國強軍的產業(yè)中開展業(yè)務。
　　
　　“發(fā)揮市場作用。注重運用市場手段優(yōu)化軍地資源配置，積極引導經濟社會領域的多元投資、多方技術、多種力量更好服務國防建設，促進國防建設成果更好服務經濟社會發(fā)展，實現經濟建設和國防建設綜合效益最大化。”這點與融資租賃非常“融合”融資租賃交易本身就是一個市場行為，其有強調的配置資源能力，完全可以保障“經濟建設和國防建設綜合效益最大化”的實現。
　　
　　融資租賃直接服務軍隊的軍備建設不是不可能，但要有一個發(fā)展過程。還要先從服務“富國”戰(zhàn)略開始比較容易介入。租賃運作雖然有很高的靈活性，可其功能不是萬能的，不是編外“總裝備部”。但可以裝備軍民兩用的制造設備，通過富國來強軍。中國的基礎工業(yè)建設雖然經過40年的改革開放，與發(fā)達國家相比還有很大差距。許多產品的質量還不盡人意，有些特殊需要的材料的生產還不過關。還會受到進口封鎖的掣肘，離完全獨立自主地發(fā)展國防工業(yè)，保障國家安全還有一段距離。許多設備和材料經歷了從沒有到有的發(fā)展過程，但要發(fā)展成為軍事強國，還要需要從有到高精尖的發(fā)展過程。租賃在這個轉換階段大有用武之地。
　　
　　三、按照文件精神租賃公司可以滲透的服務領域
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的加強科技領域統(tǒng)籌，著力提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力。租賃公司不是科研機構，但可以為軍民兩用的科研機構提供科學實驗的儀器儀表、實驗設備和大型、超大型計算機的租賃服務。
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的加強教育資源統(tǒng)籌，完善軍民融合的人才培養(yǎng)使用體系。租賃公司不是教育部門，但可以提供科技教育的電教設備、軍事技術拓展設備、模擬飛行訓練等設備的租賃。
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的加強社會服務統(tǒng)籌，提高軍隊保障社會化水平。租賃公司在這里可發(fā)揮的作用就是部隊醫(yī)院醫(yī)療設備的租賃。過去這是個禁區(qū)，有文件精神指導下，租賃公司可在這個領域探索新的商機。
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的強化應急和公共安全統(tǒng)籌，提高軍地協(xié)同應對能力。作為百姓我們首先想到的是自然災害出現的救援、國外出現的動亂需要撤僑。這些都需要大型的運輸機、直升機、無人探測機，以及大型運輸船、沖鋒舟、舟橋、工程機械等設備的租賃。這些都是平戰(zhàn)兩用的裝備，出現緊急情況立即能用上。
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的統(tǒng)籌海洋開發(fā)和海上維權，推進實施海洋強國戰(zhàn)略。租賃公司可以此開辦護衛(wèi)艦、海警船、水上飛機、運輸船的租賃。滿足海上島礁上生活用品和戰(zhàn)備物資的運輸、巡航、海事監(jiān)督、海上救援、海上搜索等工作。
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的維護國家海外利益。租賃公司可以為國際運輸安全、境外騷亂緊急撤僑、聯(lián)合國維和任務、海外企業(yè)安全安全環(huán)境下生產，提供海外基地建設的基礎設施的租賃或服務設施的租賃。
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的“國家有關部門和地方政府要注重在經濟建設中貫徹國防需求，自覺把經濟布局調整同國防布局完善有機結合起來。軍隊要遵循國防經濟規(guī)律和信息化條件下戰(zhàn)斗力建設規(guī)律，自覺把國防和軍隊建設融入經濟社會發(fā)展體系。”租賃公司提供IT方面的設備租賃服務。如：量子微型通訊、北斗定位系統(tǒng)地面服務設備的租賃等。
　　
　　四、租賃公司如何介入經建設和國防建設的融合項目
　　
　　1、“融合”需了解租賃能發(fā)揮的作用
　　
　　要想租賃服務于富國強軍項目，租賃公司和潛在承租人都要充分了解融資租賃可分為租賃融資、租賃投資和租賃銷售的功能，國防建設更需要的是發(fā)揮租賃的投資功能。需要通過租賃投資增加承租企業(yè)高精尖的設備，生產尖端產品，提升基礎工業(yè)的水準。準提升了，國家整體經濟實力和國防建設就的制造能力跟著提升。
　　
　　融資租賃是以融物方式達到融資目的的一種投融資方式，租賃公司主要為承租人提供代人融資、代人采購的服務，真正的投資人還是承租企業(yè)。租賃物和廠商都由他們選擇，租賃物的所有權通常最終會轉移給承租人。因此不要把租賃公司服務軍工企業(yè)看成是有泄密危險的行為，只有體制內的租賃公司才可以做。事實上高品質的、高效率的生產設備多來自于國外，我們不是做軍火交易，境外賣方都知道的事情，境內租賃公司至少在貿易環(huán)節(jié)的事情也可以知道，不涉及保密問題。因此不管是金融租賃公司還是中外合資租賃公司或是外商獨資租賃公司都可以做“融合項目”的租賃業(yè)務。只有直接對軍方的租賃貿易才會區(qū)分選擇內外有別的租賃公司。
　　
　　2、服務定位。
　　
　　本著富國強軍的原則，租賃公司的服務對象主要是可以生產軍民兩用產品的企業(yè)。這樣可以避免許多政策不匹配問題。租賃直接服務于部隊還有許多觀念障礙、政策障礙、環(huán)境障礙、國際因素等問題需要突破，租賃公司暫時搭不上手，只能作為一個課題進行研究。但也不排除這個可能。至少軍工企業(yè)可以率先開展軍品的廠商租賃業(yè)務。另外也可以做一些軍地都是適合的租賃項目，如：消防車、消防器材、軍隊醫(yī)院的醫(yī)療設備等以部隊作為承租人的租賃項目進行“融合”性探索。遇到問題可以“融合發(fā)展意見”的文件精神要政策，并與政府、軍方和租賃當事人進行協(xié)調和疏通工作。
　　
　　3、業(yè)務轉型
　　
　　富國強軍的租賃項目主要是實體經濟領域的項目，是需要做新增租賃資產的業(yè)務。有些公司長期以租賃融資業(yè)務為主，他們都只會做回租業(yè)務，不會做租賃投資的直租業(yè)務。因此需要在交易模式上轉型。
　　
　　作為缺乏直租從業(yè)經歷的租賃公司來說，要轉型確實有一定困難。需要有專業(yè)的租賃經紀公司和經紀人協(xié)助租賃公司開發(fā)軍民融合的租賃產品。特別是遇到政策問題，更需要協(xié)會出面與政府和軍方協(xié)調，比企業(yè)單打獨斗更容易突破一些政策障礙。
　　
　　4、物件定位
　　
　　國防工業(yè)建設的領域非常寬廣，租賃公司的服務的重點主要還是解決中國工業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)的設備投資問題：一是開展生產高精尖產品的生產設備、檢驗設備的租賃，尤其是生產高精尖設備的生產設備更應該優(yōu)先提供租賃服務；二是開展用于軍事研發(fā)的如巨型計算機、激光設備、3D打印設備的租賃服務。三是開展生產特種材料的設備租賃。如生產超耐磨、耐超高溫、耐強腐蝕、阻強輻射、超凈化洗滌液、高強度低重量材料的生產設備，以此提升基礎工業(yè)的制造水平?？焖?、批量生產能滿足國家經濟建設需要優(yōu)質的設備和材料。不僅是國防工業(yè)發(fā)展的需要，也是民用工業(yè)發(fā)展的需要。
　　
　　中國過去最新、最高精尖的設備首先要用在科研和軍工企業(yè)，其次才會轉為民用。在富國強軍的原則下，二者是相輔相成的關系。如：開辦飛機發(fā)動機制造設備的融資租賃業(yè)務。開辦組裝發(fā)動機所需特殊材料的生產設備租賃。還可以開展飛機發(fā)動機的租賃銷售的業(yè)務。表面上看似飛機發(fā)動機的項目，實際上在整體上提高了國家制造業(yè)的生產水平。即富國，又強軍。由此可以引出租賃公司還可以開辦軍工的上游企業(yè)的設備租賃項目，保障原輔材料制造廠能夠提供高質量、特殊功能的原材料。
　　
　　軍品、民品融合的生產企業(yè)，租賃的設備即可軍用，又可民用，即可生產軍用產品，也可以生產民用產品的設備。一是以民養(yǎng)軍。民品的銷售可以彌補軍費的不足，也可以從服務中獲取的利潤補償生產軍品的虧損部分。二是通過軍民融合一起的合作，民品生產也可以享受軍品的免稅政策待遇。
　　
　　5、承租企業(yè)定位
　　
　　租賃的承租對象首先是生產軍民兩用產品的企業(yè)，因為那樣可以減少許多政策障礙。主要了解軍工生產重要省份和地區(qū)，以及企業(yè)的經營狀況，尋找直接的租賃客戶。還可發(fā)掘給軍工企業(yè)配套企業(yè)的租賃客戶。
　　
　　不排除承租人是部隊?？梢跃途葹摹⑦\輸等后勤保障機構開辦租賃業(yè)務。也可以是戰(zhàn)爭的后援設備租賃等。原來總裝備部、總后勤部所需的許多保障設備。如：戰(zhàn)地醫(yī)院、戰(zhàn)地營房、戰(zhàn)地餐車等設備的租賃。也可以是應急設備都可以通過租賃來實現，以減少軍備開支。軍工企業(yè)設立的廠商租賃更容易與部隊直接開辦融資租賃業(yè)務。
　　
　　五、如何落地問題
　　
　　開辦經濟建設和國防建設融合的租賃項目看起來容易，做起來難。有許多前期工作需要處理。如：政策問題、軍用設備經營的準入問題、市場的尋找問題、客戶的溝通問題等都有待解決。
　　
　　還有許多需要協(xié)調的關系，由租賃專業(yè)和部隊背景的人才來整合項目資源。如：發(fā)展與保密的關系、與銷售渠道協(xié)調的關系、收益與安全的關系、所有權與信用的關系、企業(yè)客戶與部隊客戶的關系、生產和科研的關系、投資和融資的關系等同樣需要處理。
　　
　　在項目開發(fā)初始階段，可由行業(yè)組織人力進行開發(fā)和研究如何開展的問題。包括提供政策公關、項目策劃與包裝。成熟后交由租賃公司進行運作。形成一定規(guī)模后再普及推廣。
　　
　　也可由租賃公司率先拿出服務方案，以項目帶公關。只要有具體項目，找出問題節(jié)點，在哪里遇問題就在那里攻克這些難關。
　　
　　六、學習西方經驗富國強軍為本
　　
　　有些西方國家質疑中國的軍費預算中有許多隱形預算。其實他們的軍事裝備都是民用企業(yè)生產和研發(fā)的，這些都沒算在軍方開支中。我們也可以通過租賃方式服務軍民生產企業(yè)。即幫助軍工企業(yè)解決投融資的問題，還幫助其解決設備銷售的問題。
　　
　　提供高精尖設備的融資租賃服務，加快國防工業(yè)建設。開拓一片新的藍海，保持行業(yè)高速發(fā)展勢態(tài)，通過努力開拓市場，在經濟下行期走出新一輪租賃市場滲透率上升的增長線。
　　
　　來源：現代租賃網

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