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　　2015年以來，國家發(fā)展改革委全力打好投資組合拳，推進重大工程建設，創(chuàng)新重點領域投融資機制，深化投資體制改革，發(fā)揮中央預算內投資引導帶動作用，為穩(wěn)定投資增長、促進經濟發(fā)展起到了積極作用。

　　

　　6月11日，國家統計局公布的宏觀數據顯示，1—5月，全國完成固定資產投資171245億元，同比增長11.4%，增速比1—4月回落0.6個百分點，但回落幅度比上月收窄0.9個百分點。在累計投資增速持續(xù)放緩的同時，5月當月投資增長呈現出新的變化。5月份，全國完成固定資產投資51267億元，同比增長9.9%，增速比上月回升0.3個百分點。其中制造業(yè)投資增長10.4%，比上月回升1.4個百分點。制造業(yè)投資增速小幅回升，結構繼續(xù)改善，呈現“有進有退”的向好勢態(tài)。同時，在國家不斷出臺鼓勵和支持民間投資的利好政策引導下，民間投資比重繼續(xù)提高。

　　

　　面對投資增速持續(xù)放緩，國家發(fā)展改革委將采取哪些措施促投資穩(wěn)增長？近日，國家發(fā)展改革委固定資產投資司司長許昆林在接受中國經濟導報記者采訪時表示，穩(wěn)增長關鍵還在穩(wěn)投資，接下來國家發(fā)展改革委將采取多種措施，促投資穩(wěn)增長。

　　

　　一是推出新興產業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力、現代物流、城市軌道交通等四個新的重大工程包。“重大工程包推出以來，國家發(fā)展改革委會同各地方、有關部門和企業(yè)積極發(fā)揮聯動機制作用，定期協調調度工程進展，加快推進重大工程建設。目前重大工程建設穩(wěn)步推進，對促投資、穩(wěn)增長發(fā)揮了積極作用。”許昆林表示，新工程包推出后，國家發(fā)展改革委將聯合有關部門和地方抓緊推進實施，切實擴大有效投資。

　　

　　二是部署盤活中央預算內投資存量資金。“我們要求地方在6月底前完成對2014年及以前年度中央預算內投資存量資金的清理盤活工作，將清理出來的資金統籌用于經濟社會發(fā)展亟需資金支持領域的項目，如國家重大工程、‘三大戰(zhàn)略’項目、急需的民生項目建設等。”許昆林指出，盤活中央預算內投資存量資金，有利于充分發(fā)揮中央預算內投資引導帶動作用，切實提高中央預算內投資使用效益，擴大有效投資規(guī)模，促進經濟穩(wěn)定增長。

　　

　　三是積極推動首批PPP項目早日實施，同時在近期向社會推介第二批PPP項目。“我們鼓勵各類社會資本通過特許經營、政府購買服務、股權合作等多種方式參與建設及運營。同時，國家發(fā)展改革委將通過中央預算內投資安排PPP前期費用等多種方式，推動這些項目盡快落地。”許昆林表示。

　　

　　四是加強政銀企社的協同配合，強化投資項目的資金保障。“從5月20日起，我們投資司六位司領導帶隊，全體出動，已分別赴農業(yè)發(fā)展銀行、開發(fā)銀行、工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、民生銀行、社?；鹄硎聲⒅袊藟?、中國人保、泰康人壽以及中民投、中誠信托、弘毅投資等14家金融機構，上門溝通對接，全面了解金融支持投資項目情況，認真聽取有關機構對深化投融資體制改革、加大投資項目資金保障等方面的意見建議。”許昆林指出，此次上門對接加深了發(fā)展改革委與有關機構的溝通了解，也有利于有關機構有針對性地落實好國家促投資穩(wěn)增長政策措施。下一步，國家發(fā)展改革委將結合溝通對接情況，加強投融資體制改革的頂層設計及系統安排；建立完善重大項目政銀企社合作對接機制，幫項目找資金、幫資金找項目，促進重大項目得到金融更大投入、更好資金保障。

　　

　　五是加大中央預算內投資下達力度。截至日前，國家發(fā)展改革委已下達中央預算內投資4368億元，占2015年全部投資4776億元的91.5%，比去年同期加快了11個百分點，預計到6月底基本完成投資下達。“按照國務院部署，我們全力加快中央預算內投資下達力度，同時要求地方及時分解下達投資計劃，推動項目早日落地，切實發(fā)揮中央投資效應。”許昆林表示。

　　

　　文章來源：中國經濟導報