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“互聯(lián)網(wǎng) 稅務”的世界有什么規(guī)則?


編輯:admin / 發(fā)布時間:2015-05-28 / 閱讀:988

  當下,互聯(lián)網(wǎng)思維持續(xù)震動著各個行業(yè),甚至“顛覆”整個經(jīng)濟規(guī)則,作為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方向和著力點,“互聯(lián)網(wǎng) ”對稅務管理的重要性毋庸置疑。然而,“互聯(lián)網(wǎng) 稅務”的世界有什么樣的新規(guī)則?
  
  互聯(lián)網(wǎng)精神教父的回答
  
  對于上述問題,美國著名互聯(lián)網(wǎng)思想家凱文·凱利的著作《新經(jīng)濟新規(guī)則:網(wǎng)絡經(jīng)濟的十種策略》可以給我們許多深刻的啟示。
  
  凱文·凱利是業(yè)內(nèi)著名的《連線》雜志第一任主編,號稱互聯(lián)網(wǎng)精神教父,其思想影響了比爾·蓋茨、史蒂夫·喬布斯、史蒂文等IT巨頭,甚至連電影《黑客帝國》的導演安迪·沃卓斯也是其忠實擁躉,要求主要演員必須讀他的作品?!缎陆?jīng)濟新規(guī)則》作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟領域的重要著作之一,在業(yè)內(nèi)一直獲評甚高。
  
  面對新世界、新規(guī)則,應該如何應對?《新經(jīng)濟新規(guī)則》認為,首先應該加強網(wǎng)絡建設,網(wǎng)絡會“一步步接管我們的實體世界”;其次,應該思考現(xiàn)實并創(chuàng)新規(guī)則,尤其是目前的行業(yè)領先者和強者,要避免困在舊日的“局部頂峰”;再次,要擺脫物理地點的束縛,向網(wǎng)絡空間進發(fā);最后,作者認為,在新經(jīng)濟中,機遇和挑戰(zhàn)并存,要“尋找失衡狀態(tài)中的持續(xù)性”、“始于技術(shù)、終于信任”。
  
  “互聯(lián)網(wǎng) ”時代的稅務核心能力
  
  《新經(jīng)濟新規(guī)則》所講的一般性規(guī)則,同樣適用于“互聯(lián)網(wǎng) 稅務”。需要思考這三大問題:稅務機關和納稅人如何聯(lián)系在一起?稅務機關的核心價值和核心競爭力是什么?稅務機關如何進行“互聯(lián)網(wǎng) ”?
  
  在“互聯(lián)網(wǎng) 稅務”的世界中,稅務機關不僅僅要通過各種渠道與納稅人開展互動,還要通過與各部門互聯(lián)互通搭建稅務大信息平臺。這個大信息平臺并非單純地局限于多個政府部門聯(lián)合形成的信息平臺,還要是涵蓋其他相關的非政府部門的涉稅信息平臺。目前,建設跨政府部門的稅務信息平臺已經(jīng)是稅務管理領域的共識,并在中國大部分省市初具雛形,現(xiàn)在需要進一步將稅務信息平臺向電子商務平臺、支付業(yè)務平臺和其他中介服務等更多的第三方擴展和互聯(lián),形成更廣泛的稅務大信息平臺。在形成廣泛互聯(lián)的大信息平臺基礎之上,稅務機關的核心能力或許不再是傳統(tǒng)方式的收取稅款。因為,在“互聯(lián)網(wǎng) 稅務”的世界中,遵從稅法的納稅人應繳納的稅款能夠通過互聯(lián)網(wǎng)自動有序地流入國庫。正如電子商務平臺挑戰(zhàn)了鐵路售票等傳統(tǒng)部門分工模式一樣,以往稅務機關在稅款進入國庫渠道中的核心價值已不能輕易保持。
  
  “互聯(lián)網(wǎng) ”時代的稅務核心能力更不能是來自對稅收法律制定和解釋的獨享。而是利用“互聯(lián)網(wǎng) ”形成的大信息平臺,通過解決征納雙方的信息不對稱、不透明問題,形成與涉稅各方充分交流和互相理解的溝通力。通過對涉稅大數(shù)據(jù)的分析挖掘,形成監(jiān)控稅收與適應經(jīng)濟社會的分析能力、展望稅收經(jīng)濟發(fā)展趨勢的預測能力和打擊稅法不遵從的執(zhí)法能力,并最終促成基于合作性遵從的稅務管理現(xiàn)代化新局面。在這一過程中,互聯(lián)網(wǎng)將改造稅務機關的信息技術(shù)架構(gòu),進一步改造其管理理念、管理流程和組織架構(gòu)。更為重要的是,稅務機關將充分利用社會化網(wǎng)絡分工的力量,構(gòu)建信息、人才等各種資源和要素網(wǎng)絡,最大化利用“互聯(lián)網(wǎng) ”的價值,最大化提高稅法遵從度和稅收滿意度,降低稅務管理成本和遵從成本。
  
  來源:中國稅務報 2015年5月27日B1版(略有刪減)
  
  作者:中國人民大學金融與財稅電子化研究所,謝波峰
  
  “互聯(lián)網(wǎng) 稅務”,你懂了嗎?


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