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　　金秋九月，由甘肅省電力投資集團發(fā)起設(shè)立的廈門隴能融資租賃有限公司正式取得福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)管委會頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，標志著我省國企大膽開拓，依據(jù)國家政策導(dǎo)向，把握住了這一輪融資租賃行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，填補了我省融資租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)域的空白，實現(xiàn)了歷史性突破。

　　

　　打造甘肅金融產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

　　

　　融資租賃是一種集融資、投資、經(jīng)營和資本運作為一體的特殊金融產(chǎn)品，與傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)相比，租賃的融資方式更加靈活，能夠根據(jù)企業(yè)需求，通過租賃與信貸的組合設(shè)計，最大限度便利企業(yè)融資融物，降低融資成本。從國家戰(zhàn)略來看，國家正在推動實施的“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”“工業(yè)4.0”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等一批重大戰(zhàn)略都需要金融行業(yè)的支撐，對金融創(chuàng)新提出了更高要求。從我省層面來看，企業(yè)普遍面臨融資難、融資貴、渠道單一、金融創(chuàng)新不足的問題，特別是中小企業(yè)較難從銀行取得貸款，導(dǎo)致企業(yè)“血脈”不暢，影響再生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展。融資租賃業(yè)務(wù)可以圍繞國家戰(zhàn)略，發(fā)揮支撐作用，帶動產(chǎn)業(yè)融合，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。融資租賃通過“融物”方式實現(xiàn)“融資”目的，提供了一條新的融資途徑，可使企業(yè)快速獲得生產(chǎn)設(shè)備，促進技術(shù)進步和擴大再生產(chǎn)。除此之外，融資租賃對承租企業(yè)的資信要求相對較低，可在較長時間內(nèi)分攤成本，是中小企業(yè)突破融資困境的有效方式之一。

　　

　　在今年8月26日李克強總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，專題研究了加快融資租賃行業(yè)發(fā)展的措施。會議認為，加快發(fā)展融資租賃和金融租賃，是深化金融改革的重要舉措，有利于緩解融資難融資貴，拉動企業(yè)設(shè)備投資，帶動產(chǎn)業(yè)升級。經(jīng)濟下行壓力下，融資租賃作為與實體經(jīng)濟聯(lián)系最為緊密的一種金融形態(tài)，具有服務(wù)范圍廣，業(yè)務(wù)模式相對靈活，對實體經(jīng)濟支持較為直接的優(yōu)勢。目前，國內(nèi)大型商業(yè)銀行相繼設(shè)立融資租賃公司，工銀租賃、國銀租賃、農(nóng)銀租賃、民生租賃等已成為融資租賃行業(yè)的主力軍。國內(nèi)眾多大型國有企業(yè)更是充分利用政策，積極設(shè)立融資租賃公司。截至2015年6月，全國融資租賃公司已達3185家，比2014年底增加983家，呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。天津、上海等發(fā)達地區(qū)，融資租賃行業(yè)發(fā)展尤為迅速，而我省融資租賃行業(yè)尚未“破繭”。

　　

　　甘肅電投敏銳捕捉到了發(fā)展機遇。一方面，多年的發(fā)展、積累使集團控股企業(yè)擁有大量機械、設(shè)備，需要尋找途徑實現(xiàn)資產(chǎn)的有效利用和有序流動，使資產(chǎn)“活起來”；另一方面新建項目的資金需求又十分旺盛，“錢從哪里來”的問題更加緊迫地擺在企業(yè)面前。通過調(diào)研分析，甘肅電投逐漸形成共識：走產(chǎn)融結(jié)合道路，拓展融資租賃等金融業(yè)務(wù)，不僅能利用金融手段提高資產(chǎn)使用效率，為建設(shè)項目籌措資金，實現(xiàn)傳統(tǒng)實業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補，還可以為省屬企業(yè)、全省中小企業(yè)盤活設(shè)備資產(chǎn)、促進資產(chǎn)流動、拓展融資渠道帶來便利，助推全省經(jīng)濟發(fā)展。思路定了下來，行動起來就有了方向。2015年開始，融資租賃項目調(diào)研論證、注冊地比較、工商注冊都開始有條不紊地推進。同時，為低成本引進境外資金，反哺本地企業(yè)，甘肅電投將廈門隴能融資租賃有限公司設(shè)計為中外合資企業(yè)。待進一步發(fā)展后，可成為甘肅電投海外融資渠道和平臺，屆時可通過發(fā)行外幣債券、內(nèi)保外貸等形式，多渠道吸收境外資金，服務(wù)我省實體經(jīng)濟。

　　

　　把握融資租賃行業(yè)新機遇

　　

　　1981年全國成立了第一家中外合資融資租賃公司，這標志著我國融資租賃業(yè)的誕生。2007年以來，我國融資租賃行業(yè)進入了快速發(fā)展期，市場規(guī)模從2007年的700億元左右快速發(fā)展到2014年的超過2萬億元，增長了近30倍。

　　

　　融資租賃行業(yè)發(fā)展速度雖快，但市場潛力依然巨大。與歐美等發(fā)達國家15%至30%的融資租賃市場滲透率(租賃交易總額占固定資產(chǎn)投資總額的比例)相比，目前我國僅為4%左右，仍存在較大的成長空間。近年來，國家相繼出臺了關(guān)于加快融資租賃行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，特別是國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)的《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到2020年融資租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋面不斷擴大，融資租賃市場滲透率顯著提高，成為企業(yè)設(shè)備投資和技術(shù)更新的重要手段，市場規(guī)模和競爭力水平位居世界前列的發(fā)展目標，為融資租賃業(yè)更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級指明了方向。

　　

　　《甘肅省普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2014-2018年)》《關(guān)于著力緩解企業(yè)融資成本高問題的實施意見》《關(guān)于金融支持甘肅戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》《甘肅省關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施意見》等一系列政策，為甘肅構(gòu)建多層級金融市場奠定了基礎(chǔ)，其中融資租賃是大力推廣和扶持的對象。我省開展融資租賃業(yè)務(wù)，不僅是引導(dǎo)企業(yè)利用融資租賃方式，進行設(shè)備更新和技術(shù)改造的需要，更是保障我省中小企業(yè)融資需求，擴大融資規(guī)模，優(yōu)化我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。

　　

　　作為內(nèi)陸地區(qū)，我省企業(yè)主要通過銀行信貸方式融通資金，單一的融資方式無法滿足眾多企業(yè)對資金，特別是中長期發(fā)展資金的需求，嚴重影響了企業(yè)的生存、發(fā)展能力，制約我省經(jīng)濟發(fā)展。面對“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段”的戰(zhàn)略機遇、面對我省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，必須充分發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支撐作用，促進融資租賃等金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘欠發(fā)達地區(qū)自身的潛力，打通甘肅經(jīng)濟持續(xù)健康增長的血脈。

　　

　　構(gòu)建全省金融產(chǎn)業(yè)新平臺

　　

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是實體經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。而金融業(yè)務(wù)的運作能力是投資控股公司區(qū)別于產(chǎn)業(yè)控股公司的主要特征，也是其發(fā)展壯大的重要手段。作為省屬大型國有投資公司，甘肅電投認真貫徹落實省委省政府決策部署，充分發(fā)揮政府投資主體在引導(dǎo)資金配置、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)中的作用，積極引導(dǎo)融通其它資金參與全省重點電力建設(shè)項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。項目領(lǐng)域已涉及電力、煤炭、鐵路、會展、房地產(chǎn)、金融等多個產(chǎn)業(yè)。近年來，甘肅電投借助金融和資本的力量走上轉(zhuǎn)型發(fā)展的快車道，金融產(chǎn)業(yè)成為甘肅電投新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)績增長點。先后投資參股了甘肅銀行、蘭州銀行、華龍證券、國投協(xié)力基金、瑞源基金等金融機構(gòu)，發(fā)起設(shè)立了蘭州新區(qū)隴能小額貸款公司、甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金等企業(yè)，集團財務(wù)公司正在籌建，地方金融資產(chǎn)管理公司及金融資產(chǎn)交易所等項目前期調(diào)研工作也在同步推進。同時，甘肅電投還參與投資了金川集團股份公司、白銀有色集團股份公司、讀者傳媒股份公司等省內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)，這些投資項目構(gòu)建起了甘肅電投的金融資本板塊，顯著優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了促進作用。截至2014年底，甘肅電投金融股權(quán)類投資累計已達24.61億元。

　　

　　為加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升資本運作能力，2014年6月甘肅電投整合資源，組建了金融資產(chǎn)管理運營的專業(yè)化平臺——甘肅電投資本管理有限責(zé)任公司，授權(quán)其進行金融資源整合、金融股權(quán)投資及管理、金融資產(chǎn)的專業(yè)化管理及運作等業(yè)務(wù)，專業(yè)管理蘭州新區(qū)隴能小額貸款股份有限公司、甘肅高新創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司等5個公司。此次設(shè)立融資租賃公司，使甘肅電投金融板塊新增了融資租賃及商業(yè)保理兩項業(yè)務(wù)，拓寬了營業(yè)范圍，也是省屬企業(yè)“走出去”發(fā)展的一次有益嘗試。按照規(guī)劃，廈門隴能融資租賃公司成立后，將通過打基礎(chǔ)、上臺階、創(chuàng)品牌三個階段打造高效快捷、穩(wěn)健誠信的專業(yè)化公司，力爭成為省內(nèi)其他國有企業(yè)和各類實體盤活設(shè)備、資產(chǎn)，促進資產(chǎn)流動，拓展融資渠道的平臺，助推全省企業(yè)發(fā)展。

　　

　　國家“一帶一路”戰(zhàn)略決策、省委省政府確定的“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段”重大戰(zhàn)略任務(wù)，為企業(yè)發(fā)展帶來了機遇。在2015年8月舉辦的甘肅電投助推“絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)”金融戰(zhàn)略合作簽約儀式暨新聞發(fā)布會上，甘肅電投分別與國家開發(fā)銀行甘肅省分行、甘肅省股權(quán)交易中心、蘭州新區(qū)簽訂了以金融為主的戰(zhàn)略合作協(xié)議，各方將致力于構(gòu)建合作發(fā)展的新平臺，致力于探索和實踐銀企、政企良性互動、優(yōu)勢互補的新模式，致力于為“絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段”建設(shè)提供強有力的金融服務(wù)保障，這標志著省屬國企在探索產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)與金融資本有效結(jié)合的道路上又向前邁進了一大步。

　　

　　廈門作為海上絲綢之路和陸上絲綢之路的交匯點，隨著福建自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新區(qū)域的設(shè)立，以及臺海經(jīng)濟一體化的地緣優(yōu)勢，吸引了甘肅電投前往投資發(fā)展。2015年9月，福建省、廈門市相繼出臺《關(guān)于支持福建自貿(mào)試驗區(qū)融資租賃業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)租賃業(yè)發(fā)展辦法的通知》，進一步營造了有利于融資租賃公司發(fā)展的政策環(huán)境。事實證明，甘肅電投對新設(shè)項目注冊地選擇是具有前瞻性的，有了得天獨厚的政策優(yōu)勢，融資租賃公司必將會取得長足發(fā)展，市場規(guī)模和企業(yè)競爭力將會顯著提高，在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、拓寬中小微企業(yè)融資渠道、帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面將發(fā)揮重要作用。

　　

　　千年絲綢之路記載了古老文明，朝氣蓬勃的絲綢之路經(jīng)濟帶，寄托著我們的追求與夢想。甘肅電投將堅持走產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展道路，堅持資產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營雙驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷豐富和完善實業(yè)資產(chǎn)和金融資產(chǎn)并重的資產(chǎn)體系，構(gòu)建地方投資控股新平臺，為建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段”注入新的活力。

　　

　　文章來源：每日甘肅網(wǎng)(蘭州)